李灝:習(xí)仲勛曾第一個(gè)在中央工作會(huì)議上提出給廣東“放權(quán)”
編輯:楊馥萌 信息來(lái)源: 西e網(wǎng)-人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2016-5-9
采訪(fǎng)對(duì)象:李灝
采訪(fǎng)組人員:陳憲宇(統(tǒng)籌)嚴(yán)宏偉邱然陳思
采訪(fǎng)日期:2014年4月17日下午
采訪(fǎng)地點(diǎn):深圳市老干部活動(dòng)中心4樓會(huì)議室
人物簡(jiǎn)介:李灝,1926年12月出生,廣東電白人??箲?zhàn)勝利后,考入中山大學(xué)讀書(shū),1947年參加地下學(xué)聯(lián),1949年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1953年前后,任國(guó)家計(jì)委經(jīng)委組長(zhǎng)、處長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院工交小組辦公室副主任、國(guó)家建委政策研究室主任,國(guó)家進(jìn)出口管理委員會(huì)專(zhuān)職委員,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部政策研究室主任,國(guó)家經(jīng)委秘書(shū)長(zhǎng)。1983年后,任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)黨組副書(shū)記。1985年8月,任廣東省副省長(zhǎng)、深圳市市長(zhǎng)。1986年5月,任深圳市委書(shū)記兼深圳市市長(zhǎng)。1993年,任第八屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員。
習(xí)仲勛同志在這次中央工作會(huì)議上的發(fā)言,給了中央深刻的啟示,所有人都意識(shí)到——給廣東放權(quán),讓廣東先行一步,成為率先開(kāi)放搞活的先頭部隊(duì),這就是我們的突破口。習(xí)仲勛同志的發(fā)言對(duì)廣東沖出一條路,先行一步,起了重大的作用。——李灝
采訪(fǎng)者:李灝書(shū)記,您好!現(xiàn)在我黨正在開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),為了配合這次活動(dòng)卓有成效的開(kāi)展,我們中央黨校出版社策劃《習(xí)仲勛與群眾路線(xiàn)》這樣一本書(shū),采取一對(duì)一實(shí)地采訪(fǎng)的方式,主要是采訪(fǎng)像您這樣在工作上與習(xí)仲勛同志長(zhǎng)期共事的老同志,從你們的觀察和記憶中“以面帶點(diǎn)”,落腳點(diǎn)就是習(xí)仲勛同志的群眾路線(xiàn)觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)的工作方式。
李灝(以下簡(jiǎn)稱(chēng)李):你們這個(gè)選題非常好。群眾路線(xiàn)是我們黨的一個(gè)根本工作路線(xiàn),是三大優(yōu)良作風(fēng)之一。大家一講起群眾路線(xiàn),很容易就聯(lián)想到關(guān)心群眾,向群眾訪(fǎng)貧問(wèn)苦,再進(jìn)一步講就是傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),為群眾辦事……其實(shí),對(duì)群眾路線(xiàn)的理解,并不僅僅局限于此。群眾路線(xiàn)的根本宗旨是,一切都是為了群眾,一切相信群眾,要實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),也是要靠群眾。如果你作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不關(guān)心群眾,不依靠群眾,你肯定是失敗的,你做的事情也是沒(méi)有意義的,也不符合我們黨的宗旨。因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)不是為了個(gè)人利益,而是為了群眾的利益。
習(xí)仲勛同志是我黨一名功勛卓著、才華橫溢又帶有傳奇色彩的領(lǐng)袖人物,受到人們廣泛關(guān)注和敬仰。我是1953年從廣東調(diào)到國(guó)家計(jì)委工作,雖同屬?lài)?guó)務(wù)院系統(tǒng),但仍然沒(méi)有機(jī)會(huì)與仲勛同志有過(guò)直接接觸。直到1962年,我隨領(lǐng)導(dǎo)去北戴河參加中央工作會(huì)議。開(kāi)始階段,都是談國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展問(wèn)題,會(huì)議進(jìn)行比較順利。但到中后期,突然傳來(lái)消息,說(shuō)有人批評(píng)各地不抓階級(jí)斗爭(zhēng),這次會(huì)議也要議這個(gè)問(wèn)題了。特別是會(huì)議快結(jié)束時(shí),又冒出一個(gè)關(guān)于《劉志丹》那本小說(shuō)的問(wèn)題,把習(xí)仲勛同志也牽涉進(jìn)去,讓人更加意外,議論紛紛。我就問(wèn)我的領(lǐng)導(dǎo),到底是怎么回事。他說(shuō)他也不清楚,也十分意外,他還說(shuō),劉志丹和習(xí)仲勛都是陜甘寧革命根據(jù)地創(chuàng)始人,是戰(zhàn)友,毛主席對(duì)習(xí)一直很器重,后來(lái)調(diào)國(guó)務(wù)院任秘書(shū)長(zhǎng)、副總理,也是毛主席的意見(jiàn)。習(xí)在國(guó)務(wù)院工作,成為周總理的得力助手,即使有點(diǎn)什么事,周總理也會(huì)關(guān)照。此次北戴河會(huì)議后,在北京又開(kāi)了中央全會(huì),據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我講,這次會(huì)議康生拋出“利用一本小說(shuō)反黨是一大發(fā)明”的謬論,實(shí)則是康生一伙上綱上線(xiàn)要整人。
習(xí)仲勛同志就從那時(shí)開(kāi)始經(jīng)受了16年的磨難,他被拉回陜西批斗、關(guān)押,后來(lái)又被下放到洛陽(yáng)。那些年,全國(guó)受到迫害的領(lǐng)導(dǎo)干部很多,有些人就熬不過(guò)來(lái)。習(xí)仲勛同志甚至有6年左右的時(shí)間,家屬都沒(méi)有和他見(jiàn)過(guò)面。但是他一直努力保持好的心態(tài),休息、積蓄力量、鍛煉身體。一直熬到了1978年,他在幾位老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的幫助下,終于重新獲得了繼續(xù)為黨和人民貢獻(xiàn)自己力量的機(jī)會(huì)。
1978年4月,習(xí)仲勛同志到廣東工作的時(shí)候,面對(duì)的是社會(huì)動(dòng)蕩、民生凋敝的局面。廣東很多老百姓沒(méi)有菜吃,沒(méi)有肉吃,缺衣少穿,物資供應(yīng)嚴(yán)重不足,逃港問(wèn)題也很?chē)?yán)重。當(dāng)時(shí)習(xí)仲勛同志自己的歷史問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,中央還沒(méi)有正式給他平反,但他完全不顧這些個(gè)人的問(wèn)題,扎實(shí)地投入到非常艱難、煩瑣辛勞的工作當(dāng)中。下基層,到工廠(chǎng),到田間地頭,和基層干部開(kāi)座談會(huì),平反冤假錯(cuò)案,反偷渡外逃,發(fā)展貿(mào)易,開(kāi)放邊境,搞活經(jīng)濟(jì),向中央要權(quán),籌劃建立特區(qū)……在兩年多的時(shí)間里,習(xí)仲勛同志以超乎尋常的拼搏精神和強(qiáng)大的意志力,為廣東在時(shí)代轉(zhuǎn)折時(shí)期的發(fā)展做出了異乎尋常的貢獻(xiàn)。他在做任何工作、處理任何問(wèn)題的時(shí)候,都是從群眾的利益出發(fā)的;他在做任何決策的時(shí)候,都是以扎實(shí)的基層調(diào)研為基礎(chǔ)的。這種工作方式,絕不僅僅是一個(gè)能否秉持群眾路線(xiàn)觀點(diǎn)的問(wèn)題,而是需要真抓實(shí)干,真槍實(shí)彈地去付出巨大的工作量才能夠支撐起來(lái)的。所以,今天我回憶起習(xí)仲勛同志在廣東,以及他后來(lái)回到中央的工作歷程,心中充滿(mǎn)深深的感動(dòng)和敬佩。
采訪(fǎng)者:您和習(xí)仲勛同志第一次接觸是在十一屆三中全會(huì)后,能否回憶一下這段歷史?
李:我和習(xí)仲勛同志最早接觸是在1979年,那時(shí)他已經(jīng)擔(dān)任廣東省委第一書(shū)記。當(dāng)時(shí),廣東的管理體制,與其他省市沒(méi)有什么區(qū)別,還是延續(xù)舊有的一套,對(duì)外是閉關(guān)鎖國(guó),對(duì)內(nèi)是權(quán)力高度集中,地方上想發(fā)展經(jīng)濟(jì)非常困難,很多通過(guò)正常手續(xù)就可以開(kāi)展的工作,卻需要一個(gè)關(guān)卡一個(gè)關(guān)卡地過(guò),在重重阻礙下,很多該做的事情就不了了之。習(xí)仲勛同志在中央工作會(huì)議上提出了很多行之有效的建議,給廣東要權(quán),爭(zhēng)取廣東“先行一步”的有利條件。
廣東在改革開(kāi)放中“先行一步”,并在后來(lái)不同的歷史時(shí)期取得了階段性的成就,這是包括習(xí)仲勛同志在內(nèi)的一批有著遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家共同推動(dòng)、共同開(kāi)拓的結(jié)果。
但是,我們今天回顧歷史,可以客觀地說(shuō),如果習(xí)仲勛同志沒(méi)有在中央工作會(huì)議上,結(jié)合自己深入基層、貼近群眾調(diào)研的成果反映廣東的實(shí)際情況;如果他沒(méi)有那么敢講實(shí)話(huà),敢于尖銳地、鮮明地提出給廣東放權(quán),廣東就可能還會(huì)徘徊不前。
“文化大革命”結(jié)束后,由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都面臨著全面崩潰的危險(xiǎn),各個(gè)方面的干部群眾都意識(shí)到指令性計(jì)劃管理體制的低效率和嚴(yán)重僵化。大家更是深切地感到高度集中的體制非改不可了,但具體怎么改,誰(shuí)也沒(méi)有明晰的方向。1977—1978年,中央派出了一系列出國(guó)考察團(tuán),掀起了一股“走出國(guó)門(mén),借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界,打破僵化思想”的潮流。當(dāng)時(shí),谷牧同志率團(tuán)出訪(fǎng)西歐五國(guó),回國(guó)后起草了對(duì)西歐五國(guó)的考察報(bào)告,中央政治局開(kāi)會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了谷牧同志的匯報(bào),在討論中普遍贊同,為了改變落后現(xiàn)狀,必須打開(kāi)國(guó)門(mén),大膽引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),與此同時(shí),對(duì)現(xiàn)行的管理體制也要進(jìn)行某些改革,對(duì)地方和基層適當(dāng)放權(quán),呼聲很高。
所以,“給地方放權(quán)”這個(gè)觀點(diǎn)并不是中央工作會(huì)議才有的,也不是習(xí)仲勛同志首先意識(shí)到的,但他是第一個(gè)敢于在中央工作會(huì)議上提出這個(gè)觀點(diǎn)的人。這個(gè)提議客觀上影響推進(jìn)了中央的決策,從而深切地改變了廣東的歷史,也在一定程度上改變了中國(guó)的歷史。習(xí)仲勛同志在這次中央工作會(huì)議上的發(fā)言,給了中央深刻的啟示,所有人都意識(shí)到——給廣東放權(quán),讓廣東先行一步,成為率先開(kāi)放搞活的先頭部隊(duì),這就是我們的突破口。習(xí)仲勛同志的發(fā)言對(duì)廣東沖出一條路,先行一步,起了重大的作用。他大力推動(dòng)了當(dāng)時(shí)還停留在理論探討階段的擴(kuò)大地方自主權(quán)的共識(shí),使廣東先行一步成為現(xiàn)實(shí)。這是習(xí)仲勛同志為廣東,乃至為全中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)所做出的歷史性貢獻(xiàn)。
那么,習(xí)仲勛同志為什么能夠第一個(gè)旗幟鮮明地提出這樣的觀點(diǎn)?為什么他能成為第一個(gè)直接影響中央決策的人?最直接的因素就是他深入基層調(diào)研的工作方式。他深切地了解各種問(wèn)題的癥結(jié),實(shí)實(shí)在在地理解群眾的疾苦,知道群眾的訴求和愿望,明白我們的體制需要做出怎樣的變革,所以他才能更迫切地希望當(dāng)時(shí)只停留在理論上的觀點(diǎn)變成現(xiàn)實(shí),才能在中央工作會(huì)議上大聲疾呼??梢哉f(shuō),習(xí)仲勛同志發(fā)出的呼聲,實(shí)際上就是人民的呼聲,是他通過(guò)大量的、扎實(shí)有效的群眾工作得來(lái)的。
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