會寧縣工商局積極推進商事制度改革便利化
編輯:會寧縣工商局 信息來源: 本站原創(chuàng)發(fā)布時間:2016-12-15
近年來,會寧縣工商局以商事制度改革為重點,積極推進市場主體登記注冊便利化工程。
一是有序推進“先照后證”改革。先后取消和調(diào)整了200余項前置審批事項,企業(yè)設(shè)立登記前置審批事項僅保留法律、法規(guī)規(guī)定的3項前置許可以及國務(wù)院決定保留的34項前置許可共計37項工商登記前置許可。將《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批事項指導(dǎo)目錄》編印成冊,發(fā)放到每一位窗口登記人員手中,要求熟練掌握、應(yīng)用。
二是積極推進登記制度改革。結(jié)合“三證合一、一照一碼”,“五證合一、一照一碼”和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革。制定印發(fā)了《會寧縣推進商事制度改革實施方案》,全面實行“一表申請、一窗受理、一站辦結(jié)、一企一碼、一照通用”,在材料齊全,符合法定要求的前提下,在5個工作日內(nèi),企業(yè)就可以領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人社、統(tǒng)計五部門之間實現(xiàn)了信息共享,數(shù)據(jù)互認;企業(yè)只要提交的材料齊全,符合法定形式,都能夠做到當場提交申請,當場發(fā)照。截至12月10日,全縣共發(fā)放“一照一碼”新版營業(yè)執(zhí)照2253份,其中新設(shè)立企業(yè)1045戶,變更換照1222戶。個體戶“兩證整合”新辦理84戶,變更17戶,換照16戶。自實施“三證合一”改革以來,僅組織機構(gòu)代碼費用一項,為企業(yè)節(jié)省成本近10多萬元。
三是探索企業(yè)注冊登記便利化改革。認真落實“實繳變認繳”,除國家規(guī)定的27個行業(yè)外,其他全部實行了注冊資本認繳登記制,并取消了注冊資本最低額度和最低出資比例限制,將過去有限公司3萬元、一人公司10萬元、股份公司500萬元的最低注冊資本限額取消,取消了驗資報告。兩年來,新注冊登記企業(yè)2530戶(包括農(nóng)民專業(yè)合作社),僅驗資報告一項,為企業(yè)節(jié)省成本100余萬元。落實了“年檢變年報”“先照后證”“三證合一、五證合一、一照一碼”等一系列改革舉措,真正做到能減則減、能放則放、能優(yōu)則優(yōu),全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
五是積極配合做好加強事中事后監(jiān)管工作。認真貫徹落實國務(wù)院“62號文件”精神,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,明確各部門法定監(jiān)管職責(zé)。制定《會寧縣工商行政管理局推廣隨機抽查完善事中事后監(jiān)管實施細則(試行)》,探索“雙隨機”、“雙公示”“一公開”工作機制。按照“一單、兩庫、一細則”的要求,建成市場主體名錄庫和工商執(zhí)法檢查人員名錄庫。2015年度全縣應(yīng)當公示年報企業(yè)1923戶,已公示1848戶,年報公示率為96.10%,高于全市公示率6.51個百分點,排名第一。認真開展行政處罰一般性案件信息公示,通過規(guī)范公示流程、加強工作督導(dǎo)等措施,推動行政處罰公示工作常態(tài)化,已累計公示行政處罰案件信息56件,公示率為100%。認真履行“雙告知、一承諾”制度,區(qū)分不同情況,采取網(wǎng)絡(luò)實時推送和書面抄送的方法,將2016年1月1日至2016年9月30日新設(shè)立的涉及行政許可的698戶企業(yè)和1283戶個體工商戶通過會寧縣政府網(wǎng)站公示,告知有關(guān)審批部門、行業(yè)主管部門及時查詢認領(lǐng)。制定《會寧縣工商局建立企業(yè)信用承諾制度的實施意見》,將信用承諾納入市場主體信用記錄,接受社會監(jiān)督,并作為行政監(jiān)管部門對市場主體事中事后監(jiān)管的參考。據(jù)統(tǒng)計,2016年,全縣新發(fā)展個體工商戶2764戶,私營企業(yè)640戶,農(nóng)民專業(yè)合作社233戶。截止12月,全縣共有市場主體總數(shù)19530戶,注冊資本(金)2722833.92萬元,從業(yè)人員101651人。其中個體工商戶14540戶,注冊資金138980.45萬元,從業(yè)人員37336人;私營企業(yè)2062戶,注冊資本(金)2260718.80萬元,從業(yè)人員62253人;農(nóng)民專業(yè)合作社2663戶,出資總額323134.67萬元,成員人數(shù)18077人。市場主體數(shù)、從業(yè)人員和注冊資金比去年同期增長12.89%、28.48%和127.67%。