城鄉(xiāng)統(tǒng)籌譜新篇

——平川區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展綜述

張世斌

平川區(qū)始終堅持以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展理念，大力實施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，積極整合資源，拓展創(chuàng)新思路，加快基礎設施建設，推進資源均衡配置，優(yōu)化調整產業(yè)結構，2016年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到68.43%，貧困發(fā)生率進一步下降，譜寫了城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的新篇章。

夯實發(fā)展基礎

 平川區(qū)積極推進城市基礎設施建設，建成沁川水庫、城區(qū)供水、天然氣入戶等重點工程；城區(qū)東入口工程、環(huán)城北路、寶水快速通道、復興路改造先后開工建設；熱電聯產、城市地下綜合管廊、中醫(yī)院、體育中心、平川職業(yè)技術學校、雄立職業(yè)技術學校等一批重大城市建設項目落地實施，提升了中心城區(qū)綜合承載力。投資3653.08萬元完成2個省級、1個市級、2個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設，投資2559.88萬元實施14個村“萬村整潔”試點項目，鄉(xiāng)村面貌得到極大改善。完成行政村及村組道路硬化54.4公里，全區(qū)308個自然村全部有通達道路，實現7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通油路及61個行政村通瀝青（水泥）路全覆蓋。大環(huán)境綠化工程完成植樹造林2.12萬畝，栽植各類苗木210.8萬株；城區(qū)新增綠地面積3.29公頃，綠化覆蓋率達37.05%。

均衡配置資源

 堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，去年全區(qū)脫貧5000多人，貧困發(fā)生率下降至7%左右。推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設，實現農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和村小學附設幼兒園、學前班全覆蓋；學前教育入園率達到90.4%，義務教育鞏固率99.7%。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公立醫(yī)院改革步伐，61個行政村衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋，新農合參合率達到98.47%。發(fā)放城市低保金、農村低保金、農村特困供養(yǎng)經費分別為4361.65萬元、2915.89萬元、167.8萬元，為1014人發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金358.4萬元。完成老年人養(yǎng)護院與殘疾人托養(yǎng)中心主體工程、61所農村互助老人幸福院、5所城市社區(qū)日間照料中心建設。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成標準文化站，61個行政村全部實現“鄉(xiāng)村舞臺”、“寬帶鄉(xiāng)村”工程全覆蓋，43個行政村建有“一村一場”，“村村通”、“戶戶通”安裝率達到98%以上。扎實推進保障性住房和農村危舊房改造，新建成棚戶區(qū)改造房496套，實施農村貧困戶危舊房改造15戶。

優(yōu)化產業(yè)結構

 大力實施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，2016年全區(qū)完成農作物播種面積26.1萬畝，糧食產量3.62萬噸，制種、番茄、大棗、菊芋、瓜菜等特色種植面積達11.65萬畝，生豬、肉羊、牛、蛋雞存欄量達107.9萬只（頭、羽）；新增龍頭企業(yè)7家，規(guī)模養(yǎng)殖場27個，規(guī)模養(yǎng)殖戶181戶，合作社45個。加快以經濟開發(fā)區(qū)為引領的 “一區(qū)多園”平臺建設，經濟開發(fā)區(qū)實現地區(qū)生產總值6.26億元，完成投資22.5億元，形成了以陶瓷建材、農畜產品深加工、高新技術、裝備制造為重點的產業(yè)體系。水泉工業(yè)集中區(qū)完成投資2億元，入駐企業(yè)6家。加快文化旅游、現代物流、電子商務等新興產業(yè)快速發(fā)展。去年文化產業(yè)增加值2.37億元；累計接待游客67.22萬人次，實現收入3.85億元；實現網絡交易額3600萬元，其中農村電商交易額達656萬元。