“會(huì)寧縣韓家集鎮(zhèn)韓集村黨支部原書(shū)記曹?chē)?guó)寧、村委會(huì)原主任盧梓彤、原村計(jì)生專(zhuān)干曹侃、原村文書(shū)王志鵬虛報(bào)套取危房補(bǔ)助資金，分別受到開(kāi)除黨籍處分，并被移送司法機(jī)關(guān)。”近日，甘肅省白銀市紀(jì)委通報(bào)一起扶貧領(lǐng)域典型違紀(jì)問(wèn)題。今年以來(lái)，該市通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)巡察、重點(diǎn)督辦、問(wèn)題線索大起底等方式，跟著項(xiàng)目去，盯著資金查，著力發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　“專(zhuān)項(xiàng)巡察是發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中的問(wèn)題、維護(hù)貧困群眾切身利益的重要舉措，要壓實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，確保巡出問(wèn)題、察出根源、改出實(shí)效。”7月5日，會(huì)寧縣委結(jié)合涉農(nóng)資金使用問(wèn)題頻出的現(xiàn)狀，啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧第一輪專(zhuān)項(xiàng)巡察工作，圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)管理等方面內(nèi)容，派出14個(gè)巡察組,采取個(gè)別談話、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對(duì)全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個(gè)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及128個(gè)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。

　　運(yùn)用巡察利劍，做足“拍蠅”文章的不止會(huì)寧縣。白銀市各級(jí)黨委聚焦基層腐敗問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，從細(xì)處入手，壓實(shí)主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。截至目前，各縣（市、區(qū)）通過(guò)巡察移交線索，共立案查處侵害群眾利益問(wèn)題52件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人。

　　針對(duì)非巡察期間如何解決侵害群眾利益的問(wèn)題，“重點(diǎn)督辦是一項(xiàng)非常有效的補(bǔ)充”，白銀市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊盯群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，深挖線索，嚴(yán)查“蠅貪”。市紀(jì)委督辦的靖遠(yuǎn)縣五合鎮(zhèn)朱寨柯村挪用救災(zāi)資金問(wèn)題就是一個(gè)典型。

　　2013年至2016年間，朱寨柯村違規(guī)改變救災(zāi)資金用途，將1.6萬(wàn)余元救災(zāi)資金用于支付清掃垃圾、修渠、剪樹(shù)等費(fèi)用。此外，該村還存在對(duì)低保戶、危改戶入戶調(diào)查不實(shí)、審核把關(guān)不嚴(yán)，將不符合條件的村民路某等4戶確定為低保戶、危改戶的問(wèn)題。

　　事實(shí)上，早在今年3月，白銀市紀(jì)委已針對(duì)該問(wèn)題，分別給予村黨支部原書(shū)記顧秉虎、村委會(huì)原主任萬(wàn)存新、村監(jiān)委會(huì)主任梁情中黨內(nèi)警告處分；對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的4名干部進(jìn)行誡勉談話。但在案件審結(jié)后，仍有群眾反映該問(wèn)題。對(duì)此，市紀(jì)委于4月初向靖遠(yuǎn)縣紀(jì)委書(shū)記面對(duì)面交辦了問(wèn)題線索，要求縣紀(jì)委啟動(dòng)復(fù)查程序。6月初，市紀(jì)委專(zhuān)題聽(tīng)取縣紀(jì)委匯報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，同時(shí)通過(guò)電話、報(bào)表等形式，跟蹤進(jìn)度，督促?gòu)?fù)查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

　　在每一起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索督辦過(guò)程中，類(lèi)似這樣的情況并不少見(jiàn)。白銀市紀(jì)委在問(wèn)題線索處置過(guò)程中推行“133”責(zé)任制，即由市紀(jì)委牽頭負(fù)總責(zé)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委聯(lián)合審查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任室、責(zé)任人對(duì)問(wèn)題線索初核報(bào)告、處理意見(jiàn)實(shí)行層層簽字背書(shū)。同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建立問(wèn)題線索臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行逐條分析，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期提醒、及時(shí)更新，全面核查首次反映件，復(fù)查重復(fù)反映件，起底調(diào)查已處理但問(wèn)題解決尚不到位、群眾仍不滿意或尚未處理的反映件，澄清反映失實(shí)的反映件，確保問(wèn)題線索核查工作事事有著落。截至目前，共立案25件。

　　此外，白銀市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)結(jié)合全省紀(jì)檢系統(tǒng)“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實(shí)，查處腐敗問(wèn)題、保障扶貧資金安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)黨的十八大以來(lái)的問(wèn)題線索進(jìn)行大起底，由信訪室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、巡察辦重新梳理涉及侵害群眾利益的問(wèn)題線索，并匯總到案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一管理，由市紀(jì)委1名副書(shū)記統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，防止問(wèn)題線索久查不結(jié)。同時(shí)，市紀(jì)委還出臺(tái)《白銀市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作辦法（試行）》，規(guī)范信訪工作接待、受理、錄入、呈報(bào)、移送、回復(fù)等程序。今年以來(lái)，該市共立案查處99人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分85人，移送司法機(jī)關(guān)4人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題34起。（記者 王彬 通訊員 張榮學(xué)）