【甘肅日報】力促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 確保項目落地見效
編輯:王軍 信息來源: 甘肅日報發(fā)布時間:2017-8-10
今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,白銀市堅持把擴大投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,始終緊盯“3+4”產(chǎn)業(yè)鏈抓項目,緊盯“一區(qū)六園”抓項目,緊盯蘭白試驗區(qū)抓項目,緊盯基礎(chǔ)設(shè)施抓項目,緊盯民生改善抓項目,緊盯保障機制抓項目,加快推進項目建設(shè),全力促進經(jīng)濟止滑穩(wěn)增。
記者從白銀市發(fā)改委了解到,2017年,白銀市共確定重點項目71個,總投資1654.2億元,截至6月30日,續(xù)建、新建項目開工率達到87.69%。
今年,為了發(fā)揮項目建設(shè)對促投資、穩(wěn)增長的支撐和拉動作用,確保全面完成全年目標任務(wù),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,白銀市發(fā)布了《全市項目建設(shè)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動方案》,決定從7月1日開始,集中100天的時間,在全市開展項目建設(shè)“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動。實施“百日攻堅掛圖作戰(zhàn)”行動,將對照清單,掛圖作戰(zhàn),分工到人、責(zé)任到人。這6張圖分別為——
投資項目進度作戰(zhàn)圖。明確了5個縣區(qū)、15個部門和4個企業(yè)712個項目在15周內(nèi)實施項目個數(shù)和完成投資額的目標任務(wù)。
重點項目建設(shè)作戰(zhàn)圖。將71個市列重點項目計劃完成投資分解到15周,并明確每個項目的工作進度、責(zé)任單位、責(zé)任人和市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
前期謀劃儲備項目競賽圖。將5個縣區(qū)謀劃儲備的項目個數(shù)和投資規(guī)模數(shù)據(jù)每周用柱狀圖顯示,通過每周互相對比競賽,傳導(dǎo)壓力,提振信心,切實提高謀劃項目的能力和水平。
固定資產(chǎn)項目統(tǒng)計入庫作戰(zhàn)圖。將5個縣區(qū)統(tǒng)計入庫項目個數(shù)和完成投資數(shù)據(jù)每周用柱狀圖顯示。
規(guī)模以上工業(yè)增加值作戰(zhàn)圖。將5個縣區(qū)轄區(qū)工業(yè)增加值和縣屬工業(yè)增加值計劃完成數(shù)分解到15周,并明確責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
招商引資項目建設(shè)作戰(zhàn)圖。將5個縣區(qū)和高新區(qū)的49個計劃新開工招商引資項目的完成進度分解到15周,并明確每個項目的責(zé)任單位、責(zé)任人和市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
白銀市發(fā)改委一位工作人員告訴記者:“目前,從續(xù)建項目復(fù)工情況看,推進總體順利。22個續(xù)建項目已全部復(fù)工,復(fù)工率100%,高于去年同期10個百分點,完成投資18.39億元,占年度計劃的28.2%。”
記者在走訪中了解到,從項目簽約到辦理各項手續(xù),再到項目實施過程,白銀市做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底,提高合同履約率、項目落地率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。在22個復(fù)工項目中,有19個項目形象進度及投資完成情況較好。比如,作為白銀市首個政府和社會資本合作(PPP)融資模式的項目——白銀地下綜合管廊項目自開工以來,按照打造全國樣板工程的標準,創(chuàng)新融資、運作模式,精心組織施工,目前,各路段建設(shè)任務(wù)進展順利。白銀市城市綜合管廊管理有限公司總經(jīng)理李英濤說:“在政府和各部門的大力支持下,我們的工作進度加快,整個工期能按時完成。”
白銀市發(fā)展和改革委員會主任王祿邦告訴記者:“集中100天時間,在全市開展項目建設(shè)‘百日攻堅掛圖作戰(zhàn)’行動,全力推進71個市列重點項目和712個基本建設(shè)項目,緊盯投資項目進度作戰(zhàn)圖,努力做到壓茬推進,確保攻堅期凈增投資256億元的目標。”
另外,正在建設(shè)的甘肅東方鈦業(yè)年產(chǎn)20萬噸金紅石型鈦白粉資源綜合利用、重慶昌元化工年產(chǎn)10萬噸重鉻酸鈉及配套清潔生產(chǎn)、黃河干流白銀段防洪治理、銅冶煉技術(shù)提升改造、白銀市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”信息惠民、亞行貸款甘肅白銀城市綜合發(fā)展、工業(yè)余熱熱電聯(lián)產(chǎn)靖遠供熱管網(wǎng)配套等項目建設(shè)進度較好。
縱觀白銀市項目建設(shè),“讓項目盡快落地生效”已成為市委、市政府和縣區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的共識。
白銀市推行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目建設(shè)任務(wù)制度,開展了全市“項目建設(shè)推進年”,要求進一步細化靠實責(zé)任,按照“時間倒逼計劃,目標倒逼責(zé)任”,確保重點項目建設(shè)按照時間節(jié)點完成項目建設(shè)任務(wù)。同時,市委、市政府包抓重點項目的領(lǐng)導(dǎo)進行現(xiàn)場調(diào)研、實地指導(dǎo),重點解決項目在征地拆遷、建設(shè)資金、前置手續(xù)等方面存在的突出問題。對續(xù)建項目抓進度、保投運;新建項目抓質(zhì)量、保進度;未開工項目定時間、保開工;前期項目抓節(jié)點、促推進。同時,各項目責(zé)任單位抓緊協(xié)調(diào)辦理未開工項目的前期手續(xù),對項目建設(shè)的規(guī)劃、用地、環(huán)評、征遷等問題,相關(guān)縣區(qū)和部門主動會同項目單位,及時組織召開工作聯(lián)席會議,破解項目融資難等問題,全力助推項目建設(shè)。同時,由市督查考核局牽頭,會同市效能辦、市重點項目辦定期或不定期對各單位項目建設(shè)進展情況進行督查,對工作滯后的縣區(qū)和部門(單位)及時進行通報,對項目建設(shè)推進不力的責(zé)任單位和責(zé)任人進行問責(zé),確保重點項目建設(shè)各項目標任務(wù)有序推進。