白銀，因礦建企、因企建市。歲月更迭，在歷經(jīng)資源枯竭之痛后，如今的白銀已經(jīng)成為華夏文明傳承創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域，西部重要的新型化工和能源基地，國(guó)家首批資源轉(zhuǎn)型城市、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域。

　　對(duì)于白銀市來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市更被賦予深刻內(nèi)涵——不僅是提升人民幸福指數(shù)和建設(shè)繁榮、文明、幸福白銀的現(xiàn)實(shí)所需，更是提高城市管理水平、提升城市整體競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。

　　2015年，白銀市獲得“全國(guó)文明城市提名資格城市”。今年以來(lái)，白銀市加快創(chuàng)建工作步伐，緊緊圍繞總體要求和目標(biāo)，突出培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一文明城市創(chuàng)建的核心和靈魂，堅(jiān)持重在城市建設(shè)和以群眾文明素養(yǎng)提升為中心的工作導(dǎo)向，聚焦測(cè)評(píng)體系和問(wèn)題短板，攻克弱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

　　一

　　白銀市在注重頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃創(chuàng)建工作的同時(shí)，積極健全和完善機(jī)制，啟動(dòng)人才扶貧和回流計(jì)劃，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。

　　白銀市委市政府把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為貫徹五大發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措和有力抓手，突出綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦工作短板，注重惠民利民，堅(jiān)持市縣同步、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共進(jìn)、地企攜手，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化各個(gè)層面的精神文明創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，切實(shí)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，精心打造生態(tài)旅游，為全市發(fā)展注入了新活力、帶來(lái)了新氣象。

　　在健全機(jī)制方面，白銀市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整和組建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市創(chuàng)城工作。同時(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)會(huì)、工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)等工作機(jī)制，研究解決存在的問(wèn)題，并堅(jiān)持督查考核、問(wèn)責(zé)失責(zé)，加大工作力度。

　　為強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，白銀市將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把文明創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的日常工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，對(duì)重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)給予充分保證。各縣區(qū)、各部門、各單位都積極籌措創(chuàng)城資金，保障了創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。

　　白銀市高度重視宣傳工作，全方位打好宣傳戰(zhàn)役。在新聞宣傳中，當(dāng)?shù)乩檬袑傩侣劽襟w和“兩微一端”新媒體矩陣，多角度、有計(jì)劃、分步驟地展開(kāi)新聞宣傳。同時(shí)，開(kāi)設(shè)“創(chuàng)城進(jìn)行時(shí)”宣傳專欄，加強(qiáng)專題報(bào)道、跟蹤報(bào)道，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。在成立創(chuàng)城講師團(tuán)，分赴機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村進(jìn)行理論宣講的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)馗魅嗣駡F(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員群眾參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。

　　在多領(lǐng)域強(qiáng)化社會(huì)宣傳工作中，白銀市在公共區(qū)域采取多種形式開(kāi)展著力營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。同時(shí)，引導(dǎo)各行業(yè)各部門整體聯(lián)動(dòng)，依托各類公共場(chǎng)所、宣傳陣地新張貼、發(fā)布和設(shè)置形式多樣、內(nèi)容齊全的公益廣告、遵德守禮牌、文明提示牌及主體小景觀4000多塊（處），印發(fā)創(chuàng)城知識(shí)問(wèn)答和文明手冊(cè)6萬(wàn)余份。

　　二

　　白銀市堅(jiān)持以創(chuàng)城惠民生，全力推進(jìn)美化、綠化、亮化、凈化工程，從動(dòng)員大會(huì)到全民參與，從硬件建設(shè)到公共設(shè)施，從注重細(xì)節(jié)到習(xí)慣養(yǎng)成，不斷提升城市品位和綠化效果，著力打造綠色生態(tài)宜居環(huán)境。

　　“城市面貌日新月異，一條條主干道寬闊平坦，一條條背街小巷整修一新。城市變美變干凈了，居民小區(qū)環(huán)境變好了，受惠最大的還是我們老百姓！”白銀區(qū)人民路街道西村社區(qū)居民周占玉感慨地說(shuō)。

　　秉持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，白銀市著力改善人居環(huán)境，大力實(shí)施亮化、綠化、美化、凈化“四化”工程，對(duì)市區(qū)道路、廣場(chǎng)、公園、湖岸、橋梁等公共設(shè)施及社區(qū)住宅樓、部門單位辦公樓等實(shí)施美化亮化，在完成了一批公路、小巷、公園的改造升級(jí)的同時(shí)，全力實(shí)施白銀城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，新增綠化面積150多萬(wàn)平方米。截至目前，全市城區(qū)綠地率達(dá)32.42%、綠化覆蓋率達(dá)34.68%、人均公共綠地面積達(dá)到10.8平方米，三大綠化指標(biāo)均超過(guò)省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，白銀市下大力氣開(kāi)展了戶外廣告、交通、城鄉(xiāng)環(huán)境、大氣污染等各項(xiàng)整治行動(dòng)，清理違規(guī)廣告牌1.7萬(wàn)塊，制定并落實(shí)煙花爆竹安全管理、寵物飼養(yǎng)管理等10多個(gè)辦法。

　　“白銀區(qū)把‘以人民為中心’的思想貫穿于創(chuàng)建全過(guò)程，從‘神經(jīng)末梢上’入手，在‘麻繩最細(xì)處’攻堅(jiān)。強(qiáng)化背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、公共場(chǎng)所等區(qū)域管理力度，重點(diǎn)清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)，有效整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、露天燒烤、油煙擾民、沿街叫賣、野廣告、亂扔垃圾等頑疾。”白銀區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　三

　　志愿服務(wù)、道德講堂、文明餐桌、愛(ài)心城市、誠(chéng)信白銀……創(chuàng)城工作開(kāi)展以來(lái)，當(dāng)?shù)靥岢珡?ldquo;細(xì)節(jié)”處入手，以品牌載體為依托，讓全體市民共同參與創(chuàng)城工作，切實(shí)培養(yǎng)文明理念、文明新風(fēng)。

　　白銀市成立創(chuàng)城講師團(tuán)，分赴機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村進(jìn)行理論宣講百余場(chǎng)，積極動(dòng)員群眾參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的靈魂，該市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題打造的“一街一園一場(chǎng)一社區(qū)”宣傳陣地，統(tǒng)籌建成特色鮮明、別具一格的社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治宣傳文化主題街、主題廣場(chǎng)、主題公園12個(gè)。

　　在通過(guò)典型引領(lǐng)匯聚道德力量的同時(shí)，白銀市以推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化為方向，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)者和志愿服務(wù)團(tuán)體網(wǎng)上注冊(cè)工作，全市實(shí)名注冊(cè)志愿者的人數(shù)達(dá)到18.2萬(wàn)名，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目6500多項(xiàng)。

　　此外，白銀市全面啟動(dòng)傳承雷鋒精神、增輝文明白銀“一月一主題”“三關(guān)愛(ài)”等服務(wù)活動(dòng)；市級(jí)以上193個(gè)文明單位與386個(gè)村和社區(qū)開(kāi)展了豐富多彩的“結(jié)對(duì)子、種文明”活動(dòng)；開(kāi)展“‘袋’走陋習(xí)·留下文明”微志愿服務(wù)活動(dòng)，制作垃圾袋5萬(wàn)個(gè)；組織全市所有在職黨員以“在職黨員先鋒行，文明創(chuàng)建我?guī)ь^”為主題，入戶宣傳，持續(xù)開(kāi)展交通文明勸導(dǎo)，開(kāi)展“社區(qū)清潔”行動(dòng)，定期對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行“組團(tuán)式攻堅(jiān)”，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)城倡導(dǎo)者、先行者、服務(wù)者。

　　白銀市還不斷加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的未成年人教育新環(huán)境，主要從氛圍營(yíng)造、鞏固校園周邊環(huán)境治理成果、未成年人工作專項(xiàng)督查、暑期學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面開(kāi)展工作。

　　白銀市各學(xué)校在開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊扣“傳承雷鋒精神·增輝文明白銀”主題活動(dòng)日、“六一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“我志愿、我文明、我協(xié)助”“文明伴我行，青春逐夢(mèng)行”等一系列主題活動(dòng)。同時(shí)，在全市99所社區(qū)開(kāi)展“快樂(lè)暑期，文明一夏”活動(dòng)，參與學(xué)生2萬(wàn)多人次。

　　針對(duì)校園周邊環(huán)境綜合治理難度較大、易反彈的問(wèn)題，白銀市進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展校園安全隱患排查整治和嚴(yán)打涉校違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，散發(fā)宣傳手冊(cè)、宣傳資料5000余份，張貼通告800多份，檢查各類市場(chǎng)主體1000多戶次，收繳違法招生廣告及小廣告510多份，清理整治校園周邊無(wú)證攤點(diǎn)、商鋪53處。

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)接力賽、持久戰(zhàn)，白銀市廣大干部群眾積跬步以行千里，正攜手同心建設(shè)一個(gè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明白銀。（記者陳泳）