原標題：風勁揚帆正當時——平川區(qū)加快全面深化改革步伐側(cè)記

　　本報記者 陳泳 通訊員 馬軍華

　　近日，位于蘭白高速王家山鎮(zhèn)出口不遠的玉川磚瓦廠內(nèi)一派忙碌，企業(yè)負責人高科偉正在指揮外運磚瓦和內(nèi)運煤矸石的車輛有序進出。

　　前不久，這個磚瓦廠的生產(chǎn)發(fā)生了一些變化——用煤矸石代替沙土作為生產(chǎn)的原料。“我原以為這事得跑好幾趟，沒想到一次就辦成了！”說起工商變更登記，高科偉不住地稱贊，“當時我忘記帶采礦許可證了，辦事員讓我家人拍成照片發(fā)過去，問題就解決了”。

　　據(jù)平川工商局行政審批股負責人介紹，工商服務窗口共購買電腦5臺、新版營業(yè)執(zhí)照1萬套，積極落實一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦“四辦”改革，認真落實“最多跑一次”的要求，辦結(jié)時限提升為3個工作日。

　　今年前4個月，平川區(qū)工商服務窗口共受理各類咨詢3000人次，為2000多戶企業(yè)提供即時服務。截至5月中旬，全區(qū)新增市場主體828戶，新增注冊資本(金)8.448億元。

　　平川區(qū)始終堅持讓改革精準對接民眾所盼民心所向的事務，推進經(jīng)濟體制、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁動力。

　　當?shù)鼐o盯制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸和體制障礙，用改革的方法破解發(fā)展難題，持續(xù)推進產(chǎn)能9萬噸/年以下煤礦的兼并重組，引導退出落后產(chǎn)能煤礦3處，淘汰落后產(chǎn)能24萬噸/年。

　　加快推進商事制度改革，在實施“五證合一、一照一碼”的基礎(chǔ)上，推進“先照后證”“多證合一”等改革措施，去年全年新增市場主體2470戶，增速16.92%；新增注冊資本(金)22.54億元，增速18.47%。

　　積極做好省市取消、調(diào)整和下放行政審批事項的承接工作，繼續(xù)簡化優(yōu)化公共服務流程，取消調(diào)整和承接行政審批事項55項，完成審核上報和加載公共服務事項201項，29家單位全部入駐區(qū)政務服務中心和分中心，設(shè)立了60個服務窗口，實現(xiàn)了一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)的“一站式”服務。

　　王家山鎮(zhèn)大營水村村民石福海的兒子石仰泰今年24歲，大學畢業(yè)在外闖蕩一番后，重新把目光投注在家鄉(xiāng)的土地上。這幾天，石福海父子快捷辦理了白銀仰泰農(nóng)業(yè)種植有限公司工商營業(yè)執(zhí)照，并在流轉(zhuǎn)土地、調(diào)運籽種苗木、申請農(nóng)業(yè)貸款等方面都得到了政府的扶持和幫助。小伙子還詼諧地說，只要站在政策的“風口”上，他的人生一定會“飛”起來。

　　區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支撐。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革推進過程中，全區(qū)61個行政村基本完成土地確權(quán)登記頒證工作并順利通過省級驗收。同時，當?shù)胤e極培育發(fā)展新型經(jīng)營主體，發(fā)展各類適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別達到76家、829家。

　　當?shù)剡€加強規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，在合理把握土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、防范工商企業(yè)租賃土地風險的基礎(chǔ)上，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝，累計達到10萬畝。

　　在農(nóng)村“三變”改革中，平川區(qū)精心論證選取產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色、專業(yè)合作社發(fā)育成熟的10個村為改革試點村，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，“三品一標”產(chǎn)品認證累計達44個，“平川甜瓜”“平川山羊”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標識證書。