近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭?！锻ㄖ分赋觯汛驌艉趷簞萘Ψ缸锖头锤瘮?、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。

 

　　梳理近年來媒體報道的一些黑惡勢力犯罪案件，其中或多或少存在基層政權(quán)組織薄弱渙散的問題。在一些地方，黑惡勢力竟然堂而皇之地進入了村“兩委”，他們或者拉攏腐蝕村干部，使后者成為幫兇；或者干脆直接插手村支書、村主任的競選，進而把持一個村。此外，人們在一些社會影響大、關(guān)注度高的違法犯罪案件中還發(fā)現(xiàn)，黑惡勢力除了尋找“保護傘”，還會挖空心思謀求人大代表、政協(xié)委員等“合法外衣”作掩護，而其竟能“得償所愿”的過程更是匪夷所思。

 

　　這些基層政權(quán)之所以被黑惡勢力侵蝕，其薄弱渙散的背后成因令人深思。黑惡勢力犯罪在農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部較為高發(fā)，這一方面是由于土地征收拆遷、集體資源分配等巨大經(jīng)濟利益中存在監(jiān)管薄弱等問題，讓黑惡勢力千方百計乘虛而入。另一方面，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)不同程度地出現(xiàn)“空心化”問題。對于農(nóng)村基層政權(quán)來說，缺少能干事、有擔(dān)當?shù)那鄩涯?，特別是當留在村里的黨員年齡偏高時，面對黑惡勢力的滲透，往往就會顯得有心無力。

 

　　以掃黑除惡保障人民群眾安全感是當務(wù)之急。事實上，黑惡勢力侵害的不僅僅是某個個體，而是整個社會群體，不僅對群眾人身造成傷害，而且會影響群眾的生活秩序和社會環(huán)境，有的甚至給群眾造成了嚴重的心理恐懼。因此，掃黑除惡必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，對黑惡犯罪堅決“零容忍”、堅持出重拳，進而形成有力震懾。

 

　　同時，掃黑除惡的治本之策是加強基層組織建設(shè)，鏟除黑惡勢力滋生的土壤?；鶎诱?quán)組織是整個國家治理體系的神經(jīng)末梢，既能為國家民主政治汲取旺盛的生命力，更是國家長治久安的重要保障。這就要求一手要對于在基層選舉中沖擊選舉會場、恐嚇選民、拉票賄選等操縱、破壞選舉的行為予以嚴厲打擊，另一手則需要選優(yōu)配強基層政權(quán)組織的干部隊伍，如此才能做到標本兼治、源頭治理。

 

　　掃黑除惡事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，各級黨委政府只有將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來抓，勇于擔(dān)當、敢于碰硬，才能不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

 

　　《 人民日報 》（ 2018年02月07日 17 版）