景泰縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
編輯:王學(xué)紅 信息來(lái)源: 白銀新聞網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2019-3-29
近年來(lái),景泰縣把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”的重要抓手,強(qiáng)化措施,多策并舉,多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
加強(qiáng)三個(gè)“帶動(dòng)”
一是村干部隊(duì)伍“帶動(dòng)”。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”,好的班子是帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從農(nóng)村致富帶頭人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人中選樹(shù)培育一批有擔(dān)當(dāng)、有能力、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀青年充實(shí)到村級(jí)班子里來(lái),通過(guò)縣委黨校集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),幫助村級(jí)干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力、引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力;建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)村干部謀劃村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是創(chuàng)新發(fā)展模式“驅(qū)動(dòng)”。以薄弱村、空殼村為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)好“破三弱、強(qiáng)造血”各項(xiàng)舉措,搶抓農(nóng)村“三變”改革機(jī)遇,依托“6+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)模式,采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)新模式,在全縣各行政村注冊(cè)成立黨群創(chuàng)業(yè)互助合作社135個(gè),通過(guò)上級(jí)配套和鄉(xiāng)村自籌使黨群創(chuàng)業(yè)互助會(huì)資金總額達(dá)831.08萬(wàn)元,投放到68個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等,按照每年不低于8%的比例收取占用費(fèi),壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至目前全縣村集體累計(jì)收入達(dá)到2036.3萬(wàn)元。
三是定期督導(dǎo)檢查“助動(dòng)”。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考評(píng)硬性指標(biāo),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容??h委組織部聯(lián)合縣審計(jì)局定期不定期地對(duì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施不力、效果較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),視情況分別給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)整職務(wù)等組織處理措施,提高其對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重視程度。
健全兩項(xiàng)“機(jī)制”
一是建立健全財(cái)務(wù)機(jī)制。制定下發(fā)《景泰縣黨群創(chuàng)業(yè)互助合作社資金使用管理辦法》、《景泰縣黨群創(chuàng)業(yè)互助資金使用合同》,嚴(yán)格推行“一定兩議三監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行機(jī)制,定期公開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)收支,增加財(cái)務(wù)管理的透明度,使村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理逐步走上民主化、制度化、規(guī)范化的軌道??h紀(jì)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和相關(guān)部門(mén)全程監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施、資金的使用和效益情況。
二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。市委組織部、縣委組織部每年列支一部分補(bǔ)交黨費(fèi)用于支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。制定《景泰縣村干部績(jī)效考核和績(jī)效報(bào)酬發(fā)放管理辦法》,使村干部績(jī)效報(bào)酬與集體經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,切實(shí)提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。2018年全縣共確定15個(gè)村按照8000元/人、25個(gè)村按照4000元/人、40個(gè)村按照2000元/人兌現(xiàn)績(jī)效報(bào)酬;充分運(yùn)用“黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”和“三鏈”(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈)模式,使廣大農(nóng)戶(hù)特別是貧困戶(hù)能參與利潤(rùn)分紅,優(yōu)先安排就業(yè),將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貧困戶(hù)脫貧有效結(jié)合,形成利益鏈條,不斷助推脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。
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