1.信訪受理編號：1736

 

　　信訪反映問題：1.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路武威汽車站至后八十戶路口十字，路面開挖后未硬化，道路坑洼不平，塵土飛揚。2.景泰縣條山鎮(zhèn)昌林北路后八十戶路口通往八道泉十字有一建筑樓，建造時未通下水管道，通過滲井排放生活污水，污水從滲井外流至周圍，臭氣熏天。

 

　　行政區(qū)域：白銀市景泰縣

 

　　污染類型：揚塵

 

　　調(diào)查核實情況：經(jīng)查，問題一：該道路為城區(qū)昌林北路西側(cè)非機動車道，因敷設(shè)排水管道及集中供熱二級管道，對該段道路進行挖掘，未及時恢復，造成路面坑洼不平，塵土飛揚。

 

　　經(jīng)查，問題二：一條山鎮(zhèn)后八十戶通往八道泉十字處一座四層住宅樓，因配套的化糞池運行時間長未及時清理，夏季天熱時有臭味散發(fā)，影響了相鄰居民的生活。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：針對第一個問題，景泰縣已于2019年10月底完成路面鋪設(shè)修復。

 

　　針對第二個問題，縣住建局市政所工作人員現(xiàn)場對該住宅樓戶主進行了批評教育，給予了口頭警告，要求立即對化糞池進行清理，并盡快到縣給排水公司申請辦理污水管道入網(wǎng)手續(xù)，堅決杜絕污染環(huán)境，目前已接入污水管網(wǎng)。

 

　　2.信訪受理編號：1989

 

　　信訪反映問題：白銀區(qū)銀山路121號銅星硫酸廠向西100米處有一塊露天場地（占地20畝）周圍堆積了大量黏稠白色固體廢物（約1-2萬噸）未覆蓋，經(jīng)常流出白色液體，曬干后形成白色粉末，刮風時，粉塵擾民；另每日00：00大車來回拉運白色固體廢物，產(chǎn)生一股腥臭味，市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感。

 

　　行政區(qū)域：白銀市白銀區(qū)

 

　　污染類型：其他

 

　　調(diào)查核實情況：經(jīng)查，白銀區(qū)銀山路121號銅星硫酸廠現(xiàn)為甘肅乾坤化工資源綜合利用有限公司（以下簡稱乾坤化工），該公司600kt/a硫精砂制酸及熱能回收資源綜合利用項目（一期）環(huán)評由原甘肅省環(huán)境保護廳于2013年1月9日進行批復（文號：甘環(huán)審發(fā)〔2013〕5號），該項目于2017年底建成，2018年10月至2018年12月開始調(diào)試生產(chǎn)，2018年12月4日至今停產(chǎn)。

 

　　關(guān)于“白銀區(qū)銀山路121號銅星硫酸廠向西100米處有一塊露天場地（占地20畝）周圍堆積了大量黏稠白色固體廢物（約1-2萬噸）未覆蓋，經(jīng)常流出白色液體，曬干后形成白色粉末，刮風時，粉塵擾民”問題。經(jīng)查白銀區(qū)銀山路121號銅星硫酸廠（乾坤化工）西側(cè)100米處建有約1萬平方米(約15畝)的堆場，場內(nèi)堆有7千多噸電石渣、少量焙燒渣及少量硫酸亞鐵。堆場內(nèi)電石渣未覆蓋，堆場地面用水泥硬化，四周建有高約12米的防風抑塵網(wǎng)圍擋，堆場東南角建有一座100立方米的初期雨水收集池（5m×10m×2m）。電石渣是甘肅坤盛工貿(mào)有限公司借用乾坤化工堆場堆存，從甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠臨時中轉(zhuǎn)至此，作為甘肅東方鈦業(yè)有限公司廢水處理原料。白色液體是由于近期下雨沖刷電石渣形成，經(jīng)太陽曬干后形成白色粉末。粉塵是由于進出車輛及刮風時帶起的白色粉末。堆場周邊無居民。

 

　　關(guān)于“另每日00：00大車來回拉運白色固體廢物，產(chǎn)生一股腥臭味，市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感”的問題。經(jīng)查，甘肅坤盛工貿(mào)有限公司于2019年7月23日開始從位于白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠拉運電石渣。由于近期白榆公路改造，白天道路擁堵，該公司利用晚上八點至次日凌晨兩點進行運輸，運輸過程中電石渣采用篷布全覆蓋。每天約有二十車左右進出該堆場。甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠利用電石與水反應生成乙炔氣和氫氧化鈣（電石渣），由于電石中有硫與磷等雜質(zhì)，在生成乙炔和電石渣的過程中，會有微量H2S(硫化氫)與PH3（磷化氫）產(chǎn)生，致使在電石渣的拉運過程中會有大蒜味，且電石渣為一般Ⅱ類工業(yè)固廢，故市民聞后有惡心、頭痛等現(xiàn)象，白色粉末沾到臉上，臉部有刺痛感。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：白銀市生態(tài)環(huán)境局白銀分局針對甘肅坤盛工貿(mào)有限公司從甘肅銀光聚銀化工有限公司PVC廠臨時中轉(zhuǎn)的電石渣堆存于甘肅乾坤化工資源綜合利用有限公司堆場，堆存的電石渣未進行覆蓋，造成部分電石渣揚散、流失的問題，已向甘肅坤盛工貿(mào)有限公司下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（白環(huán)罰告字〔2019〕25號）和《責令改正違法行為決定書》（白環(huán)責改字〔2019〕46號），處罰款人民幣陸萬壹仟元整（￥61000元），目前該公司已將罰款如數(shù)繳清。同時該企業(yè)已對堆場內(nèi)的物料進行覆蓋，并對進入堆場內(nèi)的道路及時進行清掃、灑水降塵；該企業(yè)已將堆存的電石渣全部清理。

 

　　3.信訪受理編號：1549

 

　　信訪反映問題：2010年至今，平川區(qū)黃嶠鄉(xiāng)雙鋪村白銀福眾資源開發(fā)有限公司在該村東北方向1公里黃家洼山上開采鐵礦石，揚塵嚴重，污染村民的莊稼。且該公司將開采的廢料（尾砂）傾倒在山下沙河道內(nèi)，破壞生態(tài)環(huán)境。

 

　　行政區(qū)域：白銀市平川區(qū)

 

　　污染類型：礦山

 

　　調(diào)查核實情況：雙鋪村是白銀市平川區(qū)黃嶠鎮(zhèn)所轄行政村，距平川區(qū)政府所在地40公里，位于黃嶠鎮(zhèn)政府所在地，土地總面積77平方公里，總耕地面積6703畝，全村現(xiàn)有6個社563戶2579人，距黃家洼山脈最近距離5公里。白銀福眾資源開發(fā)有限公司2009年6月17日注冊成立，注冊地甘肅省白銀市平川區(qū)長征東路86號，主要經(jīng)營金礦開采；金礦資源詳查；礦業(yè)技術(shù)咨詢；礦產(chǎn)品建筑材銷售。白銀福眾資源開發(fā)有限公司廠區(qū)位于黃嶠鎮(zhèn)馬飲水村行政區(qū)劃內(nèi)，距村莊8公里。該公司首次設(shè)立探礦權(quán)為2005年8月5日，該探礦權(quán)歷經(jīng)2007年8月、2009年8月兩次普查延續(xù)，于2010年8月變更為詳查，2012年8月、2014年8月兩次詳查延續(xù)，探礦證號：T62120090802035838，有效期為2014年8月6日至2018年8月5日，礦區(qū)面積為2.06平方公里。2016年8月15日，省環(huán)保廳為白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝地區(qū)金礦開采項目批復環(huán)評手續(xù)，文號為“甘環(huán)審發(fā)〔2016〕36號”；2016年9月，甘肅省國土資源廳向白銀福眾礦業(yè)有限公司頒發(fā)了《采礦許可證》，采礦證號：C6200002016094110142961，開采礦種為金礦，礦區(qū)面積為2.045平方公里，開采規(guī)模為3萬噸/年，有效期為2016年9月27日至2026年9月27日，開采方式為洞采，開采深度為+2460米至+2200米標高。2018年4月，該公司黃家洼山邊溝金礦項目社會穩(wěn)定性評價通過黃嶠鎮(zhèn)人民政府和平川區(qū)維穩(wěn)辦驗收，并予以備案；2017年12月，區(qū)林業(yè)局向該公司出具了礦山未占用林地和不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等保護單位的證明；2018年7月，省工信委對白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼山邊溝金礦采礦項目予以核準批復（甘工信發(fā)〔2018〕330號）；2018年9月，省安監(jiān)局對白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計予以審查批復（甘安監(jiān)管一函〔2018〕201號）；2018年12月29日，白銀市安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于白銀市福眾資源開發(fā)有限公司黃家洼金礦采礦工程安全設(shè)施設(shè)計審查的批復》（市安監(jiān)字〔2018〕217號）。

 

　　經(jīng)查，白銀福眾資源開發(fā)有限公司距離零星種植農(nóng)田3公里，污染農(nóng)作物約300畝，主要種植農(nóng)作物有胡麻、玉米等；距離集中連片種植農(nóng)田（黃嶠鎮(zhèn)玉灣村）6公里，污染農(nóng)作物約1600畝，主要種植農(nóng)作物有旱地西瓜、籽瓜和玉米等。揚塵對農(nóng)作物生長造成輕微影響，目前農(nóng)作物長勢良好。白銀福眾資源開發(fā)有限公司將廢料傾倒在河道內(nèi)，廢料約8萬余方，占用河道5000余平方米。

 

　　2017年8月21日，平川區(qū)人民政府對白銀福眾資源開發(fā)有限公司申請環(huán)境恢復治理進行了批復（平政發(fā)〔2017〕147號）。截至目前，該公司對礦區(qū)范圍內(nèi)歷史遺留的渣堆進行了推填、覆土、播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里，累計完成投資155萬元。

 

　　是否屬實：屬實

 

　　處理和整改情況：白銀福眾資源開發(fā)有限公司現(xiàn)處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期。針對上述問題該公司對河道內(nèi)的廢料進行了清理，截至2019年9月將堆積在河道內(nèi)的廢渣清理完畢，恢復河道原狀，確保行洪安全通暢。同時進行了恢復治理，播撒草籽，治理面積0.6平方公里，植樹3000余棵，草皮綠化0.2平方公里。下一步，將由市自然資源局平川分局、區(qū)應急管理局、區(qū)水務局加強日常監(jiān)管，堅決杜絕非法生產(chǎn)、占用河道、污染農(nóng)作物等此類事件的再次發(fā)生。