白銀市檢察院堅持“四輪驅(qū)動” 推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實 2019年，白銀市檢察院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“12345”新時代白銀強檢工程，堅持政治引領(lǐng)、責(zé)任引領(lǐng)、黨建引領(lǐng)、制度引領(lǐng)“四輪驅(qū)動”，著力打造信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走實走深，為全面充分協(xié)調(diào)履行新時代各項法律監(jiān)督職責(zé)提供堅強保障。 一是堅持政治引領(lǐng)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，積極踐行“兩個維護”，堅決執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，依規(guī)主動向省院、市委請示報告重大事項18次，在市委年度考核中，白銀市院黨組被評為優(yōu)秀等次。出臺《政治優(yōu)先評價標(biāo)準(zhǔn)》，將政治要求貫穿于檢察工作的各方面全過程，將政治標(biāo)準(zhǔn)與各項檢察工作深度融合。認(rèn)真貫徹省院、市委部署，研究出臺《“四大檢察”與“三大攻堅戰(zhàn)”深度融合指導(dǎo)意見》，積極助力防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，扎實開展“掃黑除惡”“優(yōu)化營商環(huán)境”等專項行動，打造新經(jīng)驗新亮點，受到上級院、市委的一致肯定。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持民主集中制原則，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，先后召開黨組會議40次，凡是重大工作決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，都集體研究，會議決定。認(rèn)真開好民主生活會和專題民主生活會，嚴(yán)肅開展批評與自我批評，對班子成員思想、履職中出現(xiàn)的苗頭性問題和干警反映的問題及時提醒、幫助提高。召開黨組中心組學(xué)習(xí)會議12次，定期組織理論學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)體會，促進思想政治素質(zhì)提升。重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在市委和省院支持指導(dǎo)下，調(diào)整配備紀(jì)檢監(jiān)察組長1名。 二是堅持責(zé)任引領(lǐng)，突出從嚴(yán)治檢管檢。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員和部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的“四責(zé)”協(xié)同機制，將橫向協(xié)同協(xié)作與縱向壓力傳導(dǎo)結(jié)合起來，推動知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)，層層傳導(dǎo)，促進責(zé)任落實。充分運用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，市院檢察長約談縣區(qū)院檢察長、市院各部門負(fù)責(zé)人32人次，開展談心談話111人次，進行提醒談話5人次，新建立科及科以下檢察人員廉政檔案79份。持續(xù)抓好八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的貫徹執(zhí)行，部署開展“四察四治”和紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動，查糾整改問題14條，隊伍的紀(jì)律、規(guī)矩意識明顯增強。堅持刀刃向內(nèi)，對檢察人員違紀(jì)違法問題，敢于亮劍、敢于揭丑，不護短、不原諒、不容忍，對1名違紀(jì)人員給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，對3名違反機關(guān)工作紀(jì)律的干部進行了通報批評。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，核查線索2件，監(jiān)督“三重一大”事項39次，開展廉政談話35人，提醒談話1人，著力打造令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)律部隊。主動接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，邀請代表、委員視察檢察工作38人次，舉辦檢察開放日2場次，公布終結(jié)性法律文書1303份、重要案件信息77條。 三是堅持黨建引領(lǐng)，狠抓思想政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，開展黨建引領(lǐng)強監(jiān)督行動，檢察隊伍的理想信念、擔(dān)當(dāng)精神和政治素質(zhì)進一步得到加強。院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書記，把黨小組建到各業(yè)務(wù)部門和辦案組，促進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，較好發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實“三會一課”等11項制度，黨組成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶動了機關(guān)黨組織活動規(guī)范化、常態(tài)化。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以全國先進工作者，人民滿意的公務(wù)員王立言先進人物為引領(lǐng)，打造“立言說法”工作室，以案說法，熱心服務(wù)社會群眾，更好的回應(yīng)人民群眾對法治的期待。組織黨員開展掃黑除惡專項斗爭“八進”主題宣傳與常態(tài)化“法治進校園”活動，爭取讓社會群體和未成年人都知法懂法守法。組織檢察開放日活動，邀請省市勞模、先進工作者走進市檢察院參觀座談，零距離感受檢察工作，積極為檢察工作發(fā)展建言獻策，提升檢察公信力。選派3名檢察干警到條件艱苦的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）掛職，受到基層群眾好評。凝煉倡導(dǎo)“崇法、為民、篤行、守廉”院訓(xùn)和“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)優(yōu)、做精、奉獻”銀檢精神，健全分類管理、評先選優(yōu)、表彰獎勵機制，落實從優(yōu)待檢政策，9個集體、32名個人受到表彰獎勵，市院干警王立言被評為第九屆全國“人民滿意的公務(wù)員”，市院第一檢察部和平川區(qū)干警張小平分別被全國婦聯(lián)授予“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體、先進個人”稱號。 四是堅持制度引領(lǐng)，狠抓內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)明政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀(jì)律”，切實加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的啟動問責(zé)機制，讓廣大檢察人員真正警醒起來。修訂完善了《公務(wù)接待管理辦法》、《差旅費管理辦法》等制度，規(guī)范公務(wù)接待，精簡會議文件，壓縮公務(wù)開支，三公經(jīng)費明顯下降。建立精準(zhǔn)識別標(biāo)注制度，對省院確定的六項重點工作按照案件類別進行源頭識別標(biāo)注，增加考核權(quán)重，引導(dǎo)檢察官精準(zhǔn)辦案。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》等三個規(guī)定，制定業(yè)務(wù)考核評價、監(jiān)督事項案件化辦理、類案強制檢索、業(yè)務(wù)約談辦法、典型案例征集遴選等41項制度機制，保證嚴(yán)格公正司法，加強案件質(zhì)量管控，促進辦案質(zhì)效提升。開展案件質(zhì)量評查，將評查結(jié)果歸入員額檢察官司法業(yè)績檔案。明確典型案例報送、選用獎勵機制，激勵檢察官挖掘?qū)k案具有指導(dǎo)、借鑒意義的典型案例，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，維護法律統(tǒng)一正確實施。