【檢察隊伍教育整頓】白銀市檢察院多措并舉 強(qiáng)化監(jiān)管 進(jìn)一步規(guī)范院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作
編輯:白銀市檢察院 信息來源: 白銀市檢察院發(fā)布時間:2021-5-7
為加強(qiáng)對入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作的監(jiān)督管理,落實好高檢院、省檢察院關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作要求,近日,白銀市檢察院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作的通知》,從六個方面進(jìn)一步規(guī)范全市檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作。
重申辦案要求。要求兩級檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)只能辦理高檢院、省檢察院規(guī)定的七個類型的案件,規(guī)定檢察長每年度至少辦理實體審查的控告申訴案件1件,副檢察長至少辦理2件,檢委會專職委員至少辦理3件。在辦案過程中,要求入額院領(lǐng)導(dǎo)必須主動實施高檢院規(guī)定的九種行為且在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)留痕,才能被視為直接辦案,否則辦理的案件不計入辦案量。
限制辦案類型。案管部門從統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)梳理出全部辦案類型,由各業(yè)務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定研判篩選,制定印發(fā)《白銀市檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)禁止辦案類型》,對186個院領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)當(dāng)辦理的案件類型做出限制性規(guī)定。同時要求案管部門從涉案罪名、涉案人數(shù)、涉案犯罪事實等多方面對擬分配入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理的案件進(jìn)行分析研判,如涉嫌危險駕駛、盜竊、故意傷害、非法持有槍支、交通肇事等罪名,嫌疑人人數(shù)少、涉案事實少且案件定性無爭議等案件,禁止分配給入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理。
調(diào)整輪案規(guī)則。入額院領(lǐng)導(dǎo)分案工作,采取自動輪案與指定分案相結(jié)合的方式。要求各業(yè)務(wù)部門在制定本部門輪案規(guī)則時,將入額院領(lǐng)導(dǎo)編入輪案規(guī)則內(nèi),遇到將簡單案、程序案、無爭議案輪至入額院領(lǐng)導(dǎo)時,業(yè)務(wù)部門及時商案管部門啟用指定分案方式,將案件分配至其他檢察官,在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)靈活配置檢察長、副檢察長、檢委會專職委員的輪案規(guī)則。
規(guī)范辦案組織。入額院領(lǐng)導(dǎo)除履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行案件審批,或以檢委會委員身份聽取案件匯報外,辦理案件原則上應(yīng)以獨(dú)任檢察官或主辦檢察官身份進(jìn)行。所辦案件應(yīng)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)對案件的流程節(jié)點(diǎn)、法律文書進(jìn)行規(guī)范操作,且在系統(tǒng)內(nèi)全程留痕,不允許線外辦案。除特別重大疑難復(fù)雜、人數(shù)較多或案卷較多的案件或規(guī)定由入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理的案件外,入額院領(lǐng)導(dǎo)不能以辦案組形式掛名辦案。
優(yōu)化管理方式。市檢察院對基層檢察院入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案工作實行動態(tài)管理,要求縣區(qū)檢察院于次月5日前向市檢察院案管辦報送本院入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況,對上月入額院領(lǐng)導(dǎo)分案及案件辦理情況進(jìn)行分析,并附辦案明細(xì)表(包括案件類型、名稱、辦理情況),市檢察院每2月對兩級院入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況進(jìn)行逐人通報。
強(qiáng)化問責(zé)處理。市檢察院定期對全市入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案情況進(jìn)行抽查監(jiān)控,對入額院領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)辦理簡單案、程序案、湊數(shù)案的,將在年終檢察官業(yè)績考評中予以扣分,發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案相關(guān)工作要求的,將情況通報檢務(wù)督察部門予以處理。
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