宜賓市人民政府辦公室關于印發(fā)

 

　　宜賓市打造質量強國標桿城市

 

　　實施方案的通知

 

　　三江新區(qū)、宜賓高新區(qū)、“兩海”示范區(qū)管委會，各縣（區(qū)）人民政府，市直有關部門（單位）：

 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宜賓市打造質量強國標桿城市實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

 

　　宜賓市人民政府辦公室

 

　　2023年12月21日

 

　　宜賓市打造質量強國標桿城市實施方案

 

　　為貫徹落實國家、省、市關于質量工作的戰(zhàn)略部署，深化全國質量強市示范城市建設，打造國家質量強國標桿城市，根據(jù)中共中央、國務院《質量強國建設綱要》，省委、省政府《關于加快建設質量強省的實施意見》，結合宜賓市實際，制定本實施方案。

 

　　一、指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施質量強市戰(zhàn)略，加快構建高品質質量供給體系、高標準質量支撐體系，全力打造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展標桿、政產(chǎn)學研用質量協(xié)同標桿、質量基礎設施服務標桿、工程質量品質標桿、服務質量品質標桿、區(qū)域質量品牌標桿，建成質量強國標桿城市，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、譜寫中國式現(xiàn)代化宜賓篇章奠定堅實的質量基礎。

 

　　二、主要目標

 

　　到2027年，全市質量總體水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)質量競爭力明顯增強，質量品牌隊伍不斷壯大，質量支撐能力顯著增強，質量強市建設再上新臺階，基本建成國家質量強國標桿城市。

 

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效顯著提升。制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到89以上，將名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏打造成具有世界引領力的質量卓越產(chǎn)業(yè)標桿。

 

　　——質量供給能力更加完善。工程質量抽查合格率不斷提高，消費品質量合格率有效支撐高品質生活需要，公共服務質量滿意度達到82分以上。

 

　　——政產(chǎn)學研用協(xié)同效益不斷增強。質量政策體系不斷完善，質量人才隊伍不斷壯大，與產(chǎn)業(yè)需求適配性不斷增強，累計培育質量人才超萬人。

 

　　——質量基礎設施不斷夯實。新增1個國家級產(chǎn)業(yè)計量中心、1個國家級檢驗檢測中心、1個國家質量標準實驗室，建成國家質量基礎設施集成服務基地1個。

 

　　——質量品牌不斷壯大。國省級質量品牌總量不斷增加，爭創(chuàng)全國質量品牌示范區(qū)1個，力爭中國質量獎實現(xiàn)零突破，培育天府質量獎6個、省級及以上質量標桿15個，國家地理標志保護產(chǎn)品達到30個以上。

 

　　到2035年，全市質量和品牌綜合實力達到全國先進水平，質量強國標桿城市引領示范效應凸出。

 

　　三、重點工程

 

　　（一）打造產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展標桿

 

　　聚焦名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟四大產(chǎn)業(yè)集群，打造一批關鍵技術自主可控、質量競爭優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展標桿。針對產(chǎn)業(yè)鏈質量薄弱環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造攻關項目，加強產(chǎn)業(yè)技術基礎能力建設，推進基礎制造工藝與質量管理、智能化技術、綠色化技術深度融合，提升關鍵基礎材料、基礎零部件與元器件質量水平，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。深入開展四大產(chǎn)業(yè)鏈質量提升行動，研究制定質量問題解決方案，推動企業(yè)間質量管理協(xié)同、質量資源共享，推動四大產(chǎn)業(yè)鏈質量競爭力提升。

 

　　（二）打造政產(chǎn)學研用質量協(xié)同標桿

 

　　建立政產(chǎn)學研用深度融合的質量創(chuàng)新體系，協(xié)同開展質量技術、質量管理、質量制度創(chuàng)新與質量人才培育，打造政產(chǎn)學研用質量協(xié)同標桿。加快推進質量標準特色辦學，支持宜賓學院、四川輕化工大學（宜賓校區(qū)）等高校加強質量理論研究和質量學科、課程體系建設，加大質量標準人才培育力度。鼓勵高校和企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)模式，強化產(chǎn)業(yè)與質量標準人才適配性。支持歐陽明高院士工作站、鄧中翰院士工作站、電子科技大學宜賓研究院、四川大學宜賓研究院、五糧液集團公司、四川時代等科研院所和企業(yè)建立質量人才實踐基地。支持企業(yè)與在宜高校合作，整合院校實驗室資源，促進質量人才培養(yǎng)和質量品牌、技術、標準成果轉化，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　（三）打造質量基礎設施服務標桿

 

　　圍繞名優(yōu)白酒、動力電池、晶硅光伏等特色產(chǎn)業(yè)需求，合理布局區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質量技術服務機構，建設系統(tǒng)完備、高效實用的質量基礎設施，打造質量基礎設施服務標桿。聚焦動力電池產(chǎn)業(yè)，積極籌建國家儲能與動力電池產(chǎn)品質量檢驗檢測中心、國家儲能與動力電池安全重點實驗室、國家動力電池產(chǎn)業(yè)計量測試中心和中國計量科學研究院西南分院，建成國家級質量基礎設施集成服務基地。聚焦晶硅光伏產(chǎn)業(yè)需求，積極對接國家光伏產(chǎn)品質量檢驗檢測中心在宜成立分中心。聚焦名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)，加快建設宜賓固態(tài)法白酒國家級質量標準實驗室。持續(xù)做好三江新區(qū)、宜賓高新區(qū)質量基礎設施“一站式”平臺運行管理、宣傳推廣，不斷整合標準化服務、計量測試、檢驗檢測、認證認可、品牌建設、知識產(chǎn)權保護、技術創(chuàng)新等質量技術資源。

 

　?。ㄋ模┐蛟旃こ藤|量品質標桿

 

　　積極實施質量管理標準化示范工程，發(fā)揮示范帶動作用，推動工程建設領域優(yōu)質化、品牌化發(fā)展，打造工程質量品質標桿。完善綠色建筑政策法規(guī)和標準認證體系，加強綠色建材推廣應用，全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設計標準。進一步完善裝配式建筑標準體系，做好全國鋼結構裝配式住宅建設試點工作。加快推進“智慧工地”“綠色工地”建設。加強公路水路工程質量監(jiān)管，推進“平安百年品質工程”示范創(chuàng)建。深入開展水利工程建設質量提升三年行動，健全水利工程建設質量責任體系。完善工程質量創(chuàng)優(yōu)激勵機制，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”“大禹獎”“國家優(yōu)質工程”“天府杯”“省結構優(yōu)質工程”“酒都杯”等獎項，打造一批工程建設品牌企業(yè)。

 

　?。ㄎ澹┐蛟旆召|量品質標桿

 

　　實施服務品質提升工程，以質量創(chuàng)新促進服務場景再造、業(yè)務再造、管理再造，提高生產(chǎn)服務專業(yè)化水平、促進生活服務品質升級、提升公共服務質量效率，打造服務質量品質標桿。在金融、物流、商務咨詢、檢驗檢測等領域開展質量標桿企業(yè)創(chuàng)建行動，培育一批制造服務業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務平臺或社會組織，打造一批金牌服務市場主體和現(xiàn)代服務企業(yè)。提升專利預審質量和效率，完善知識產(chǎn)權公共服務體系。在健康、養(yǎng)老、旅游、放心舒心消費等生活性服務領域，加強服務質量監(jiān)測評價，改善群眾服務消費體驗。持續(xù)開展公共服務質量監(jiān)測和結果通報。建立健全托育服務、政府服務、公用事業(yè)等領域服務質量標準體系，促進公共服務質量便民化。

 

　?。┐蛟靺^(qū)域質量品牌標桿

 

　　加強分類指導、梯次培育，做大做強“宜賓產(chǎn)”“宜賓造”“宜賓匯”品牌，積極打造區(qū)域質量品牌標桿。以三江新區(qū)申報國家級質量品牌提升示范區(qū)為依托，實施區(qū)域品牌帶動戰(zhàn)略，大力支持三江新區(qū)錨定高質量發(fā)展“探新路、做示范”，探索構建新型質量治理機制和現(xiàn)代質量政策體系，創(chuàng)造性開展質量提升行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)制定質量品牌提升系列團體標準，通過質量人才培養(yǎng)、質量品牌建設、質量基礎設施服務，培育一批產(chǎn)業(yè)集群商標和區(qū)域品牌，打響一批“宜賓造”“三江造”品牌，提升產(chǎn)業(yè)質量效益。持續(xù)挖掘優(yōu)勢特色資源，深入實施地理標志運用促進工程，加強地理標志品牌培育指導。實施高端品牌引領工程，培育一批具有核心競爭力和市場競爭力的品牌產(chǎn)品和企業(yè)，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質量獎、天府質量獎、宜賓市市長質量獎等各級政府質量獎，國家、省級質量標桿，中華老字號、中國馳名商標、“天府名品”等。

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導

 

　　堅持黨的全面領導，確保質量工作的決策部署得到有效落實。各級黨委、政府將質量工作納入重要議事日程，對重大問題、重點工作進行深入研究、統(tǒng)籌謀劃和督促推進。

 

　?。ǘ娀Y金保障

 

　　將質量提升、質量品牌培育、質量基礎設施建設等工作經(jīng)費納入政府財政預算，確保資金的穩(wěn)定投入。同時，完善質量標桿城市建設經(jīng)費的多元籌集和保障機制，提高資金使用效益。

 

　　（三）狠抓工作落實

 

　　各相關部門結合實際情況，促進產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿易、環(huán)境、人才等各方面政策與質量政策協(xié)同。通過政策的協(xié)同配合，推動質量工作的全面提升。

 

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